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- 發(fā)布時(shí)間2018-07-27 15:51
- 發(fā)布人金彩集團(tuán)
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近日，備受行業(yè)關(guān)注的鄂爾多斯能源大數(shù)據(jù)高峰論壇圓滿結(jié)束，論壇會(huì)上，作為本次論壇主辦單位之一的內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心主任楊臣華出席會(huì)議，并發(fā)表了題為《內(nèi)蒙古煤炭高質(zhì)量發(fā)展的路徑選擇》主題演講。
楊臣華介紹，內(nèi)蒙古是國(guó)家重要的能源基地，多種能源具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。2017年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量、風(fēng)電裝機(jī)、外送電量均居全國(guó)首位，分別占全國(guó)的25%、16%、13.7%；風(fēng)電裝機(jī)位列全國(guó)第二，占全國(guó)的6.7%；煤制油、煤制氣產(chǎn)能分別占全國(guó)的15.5%和33.9%。
從短期看，煤炭?jī)r(jià)格平穩(wěn)，產(chǎn)量穩(wěn)中有升。煤炭產(chǎn)地市場(chǎng)環(huán)保巡查，對(duì)部分露天煤礦產(chǎn)量正常釋放形成一定影響，對(duì)價(jià)格運(yùn)行及貿(mào)易心態(tài)形成支撐。進(jìn)入夏季高峰，且近期氣溫明顯升高，沿海電廠的日耗水平突破70萬(wàn)噸，高于去年同期水平。市場(chǎng)對(duì)后市預(yù)判良好，對(duì)價(jià)格形成支撐。但今年國(guó)家層面對(duì)長(zhǎng)協(xié)合同履約量考核(配合鐵路計(jì)劃調(diào)配)及把價(jià)格控制在合理區(qū)間的決心等因素，將形成價(jià)格上漲的天花板，因此價(jià)格上漲空間有限。
從中長(zhǎng)期看，煤炭的基礎(chǔ)能源地位在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將難以被其他能源取代。我國(guó)富煤貧油少氣的能源資源條件，決定了在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，煤炭作為我國(guó)主要能源的地位和作用難以改變。隨著煤炭清潔高效利用技術(shù)發(fā)展，煤炭資源保障的可靠性、價(jià)格的低廉性和利用的可清潔性，必將為煤炭提供更大的市場(chǎng)空間。
據(jù)多家權(quán)威機(jī)構(gòu)研究成果顯示，到2030年，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中仍將占一半左右比重。雖然內(nèi)蒙古煤炭資源具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，有很大的發(fā)展?jié)摿Γ壳凹毙杞鉀Q好煤炭存在的問(wèn)題，未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展將成為內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)的路徑。
在楊臣華看來(lái)，能源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化、重型化矛盾突出。現(xiàn)代電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、多能互補(bǔ)集成優(yōu)化等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育不足，能源轉(zhuǎn)化利用水平低，特別是煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品附加值低，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。用現(xiàn)代化能源經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)衡量，內(nèi)蒙古目前煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在巨大差距。主要表現(xiàn)在現(xiàn)代性不夠—— 煤炭資源綜合利用率不高，盡管生產(chǎn)規(guī)模占全國(guó)總量的1/4左右，但體現(xiàn)能源基地核心競(jìng)爭(zhēng)力的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用、要素集聚能力和體制機(jī)制靈活性方面仍存在差距；經(jīng)濟(jì)性不足——煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的富民強(qiáng)區(qū)效益并不理想，帶動(dòng)政府財(cái)稅增加和居民就業(yè)增收的效應(yīng)均較低。
他表示，煤炭產(chǎn)品要突出企業(yè)視角，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體的價(jià)值創(chuàng)造，核心在于以多元化、精細(xì)化滿足消費(fèi)升級(jí)需求；煤炭產(chǎn)業(yè)要突出地區(qū)貢獻(xiàn)視角，強(qiáng)調(diào)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、投資、財(cái)稅等方面的貢獻(xiàn)大小，核心在于推動(dòng)地區(qū)資本收益和勞動(dòng)收益的均衡共享；煤炭基地要突出區(qū)域分工視角，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)能規(guī)模、銷售收入等在區(qū)域或全國(guó)所占份額，核心在于其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用；煤炭經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)調(diào)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合作用，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用和貢獻(xiàn)是全方位的。
楊臣華最后強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)內(nèi)蒙古煤炭高質(zhì)量發(fā)展，必須把思想認(rèn)識(shí)從產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、基地的思維定式提升到新型煤炭經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化能源經(jīng)濟(jì)的高度上來(lái)，把現(xiàn)代化能源經(jīng)濟(jì)作為衡量發(fā)展成效的標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指南。繼續(xù)發(fā)揮煤礦資源的基礎(chǔ)作用，把發(fā)展現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)的文章做好。
在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)要做好基地現(xiàn)代化、技術(shù)先進(jìn)化、效益多元化、生產(chǎn)方式清潔化和供應(yīng)方式智能化“五化”工作。除此之外，繼續(xù)發(fā)揮煤炭產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)作用，把發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的文章做好：帶動(dòng)能礦裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)金融、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，把培育發(fā)展新動(dòng)能的文章做好：加快完善技術(shù)創(chuàng)新體系，突出人才的核心作用，加強(qiáng)現(xiàn)代煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸。探索發(fā)揮煤炭基地的示范作用，把體制機(jī)制創(chuàng)新的文章做好：探索利益分配機(jī)制改革，加快推進(jìn)煤炭市場(chǎng)化改革，探索礦業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)及環(huán)境修復(fù)等方面的新機(jī)制。
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