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- 發(fā)布時間2024-01-12 15:42
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財聯(lián)社1月5日訊（記者 付靜）據(jù)昨日晚間國家數(shù)據(jù)局官微消息，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》的總體目標包括，到2026年底打造300個以上示范性強、顯示度高、帶動性廣的典型數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場景，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%，數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增。
此次《行動計劃》選取工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、交通運輸、金融服務(wù)、科技創(chuàng)新、文化旅游、醫(yī)療健康、應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、城市治理、綠色低碳等12個行業(yè)和領(lǐng)域，推動發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，釋放數(shù)據(jù)要素價值。
昨日晚間，中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受財聯(lián)社記者采訪時表示，《行動計劃》的印發(fā)預(yù)示著這些行業(yè)即將迎來一場深刻變革。
前不久國家數(shù)據(jù)局副局長沈竹林曾在媒體吹風(fēng)會上介紹，農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)協(xié)同需求較大，擬強化協(xié)同效應(yīng)提升行業(yè)運行效率；金融等領(lǐng)域?qū)ζ渌袠I(yè)數(shù)據(jù)需求大，擬發(fā)揮其牽引作用推動數(shù)據(jù)復(fù)用；科技、交通等領(lǐng)域數(shù)據(jù)聚合價值高，擬促進多元數(shù)據(jù)融合，培育新模式新業(yè)態(tài)；氣象等領(lǐng)域數(shù)據(jù)通用性強，擬推動數(shù)據(jù)開放，提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。
談及為何選取前述12個行業(yè)領(lǐng)域，沈竹林曾表示，不同行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度、數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)、場景需求不同，數(shù)據(jù)要素發(fā)揮作用方式也存在較大差異。按照“有基礎(chǔ)、有場景、有需求”的原則，結(jié)合目前發(fā)展情況，先期選取12個行業(yè)和領(lǐng)域，后續(xù)還會適時研究推出新的應(yīng)用場景。
“這些行業(yè)中，可能更容易落地的行業(yè)包括工業(yè)制造、商貿(mào)流通和金融服務(wù)等。這些行業(yè)的數(shù)據(jù)處理和應(yīng)用較為成熟，數(shù)據(jù)資源豐富，而且這些行業(yè)的企業(yè)也更愿意投入資源進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。”天使投資人、資深人工智能專家郭濤在接受財聯(lián)社記者采訪時表示。
朱克力亦認為，“金融服務(wù)、商貿(mào)流通等行業(yè)由于市場化程度較高、數(shù)據(jù)積累豐富，在數(shù)據(jù)應(yīng)用方面有天然優(yōu)勢。這些行業(yè)中的企業(yè)對市場變化更為敏感，更注重數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策方式，更容易接受并實踐《行動計劃》中的理念和措施。”
“當然，這并不意味著《行動計劃》在其他行業(yè)就難以有效落地。”他向記者舉例分析稱，在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，數(shù)據(jù)是推動研發(fā)創(chuàng)新的重要引擎。科研人員可通過分析海量數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)規(guī)律和技術(shù)趨勢，從而加快科技創(chuàng)新步伐。
不過郭濤告訴記者，科技創(chuàng)新、醫(yī)療健康、應(yīng)急安全等領(lǐng)域，雖然數(shù)據(jù)的應(yīng)用潛力巨大，但由于涉及到個人隱私、數(shù)據(jù)安全等敏感問題，可能會面臨更多挑戰(zhàn)。
據(jù)財聯(lián)社記者梳理，國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏曾在去年11月25日的2023全球數(shù)商大會開幕式上率先透露，國家數(shù)據(jù)局將圍繞發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)作用，與相關(guān)部門一道研究實施“數(shù)據(jù)要素×”行動。去年12月15日，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（征求意見稿）》。
郭濤告訴財聯(lián)社記者，《行動計劃》通過需求牽引和注重實效的原則，可更好滿足各行業(yè)的實際需求，推動數(shù)據(jù)的實際應(yīng)用。而試點先行和重點突破的策略，可在一些數(shù)據(jù)資源豐富、作用效益明顯的領(lǐng)域率先取得突破。
同時他表示，《行動計劃》可充分發(fā)揮市場機制作用，推動數(shù)據(jù)資源有效配置，同時強化企業(yè)在激活數(shù)據(jù)要素價值中的主體地位。堅持把安全貫穿數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造和實現(xiàn)全過程，嚴守數(shù)據(jù)安全底線。
值得一提的是，《行動計劃》還提到，統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資和其他各類資金加大對“數(shù)據(jù)要素×”試點工程支持力度，其中包括鼓勵金融機構(gòu)按市場化原則加大信貸支持力度；依法合規(guī)探索多元化投融資模式，引導(dǎo)和鼓勵各類社會資本投向數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；支持數(shù)據(jù)商上市融資。
來源：財聯(lián)社
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